酉陽,地處邊陲、交通閉塞,是一個貧困縣。但近年的發展可用“奇跡”兩字來形容——兩年獲得國家森林公園、龔灘4A級風景區等6個國家級旅游品牌;2009年GDP增幅在我市區縣中增幅第二……一個國家級貧困縣,緣何在兩年內迅速崛起,成為武陵山的一顆新星?
“關鍵是我們尋找到制約酉陽發展的根本原因,並找到了突破口。”酉陽縣委書記陳勇說,制約發展的原因就是思想觀念,而突破口就是從墳墓大搬遷開始的。
兩年前酉陽縣城有萬座墳墓
陳勇告訴記者,2008年6月,他到酉陽擔任縣委書記時,酉陽縣城給他一個深刻印像就是墳墓多。一天,陳勇到酉州師範查看,竟驚奇地發現學校圍牆外面有十幾座墳墓。隨後幾天,陳勇在縣城及周邊都發現有很多墳堆,有的墳墓修建豪華。陳勇隨即派人核查,發現縣城及周邊有墳墓1萬多座。更讓陳勇驚訝的是,全縣流行修“活人墓”,不但農民修,干部也修,而且攀比著看誰修得好。一座活人墓少則幾萬元,多則10多萬元。“在農村娶媳婦,要看你家活人墓修得好不好,否則,娶媳婦就困難。”陳勇說,酉陽是民族地區,要安葬一個人不算墳墓平均就得花5萬元,喪葬花費將本來就貧困的人們壓得喘不過氣來。“透過縣城的一座座墳墓,反映的則是觀念陳舊,思維閉塞。”陳勇說,不搬掉死人與活人爭地、死人與活人爭財富的觀念,酉陽的發展將舉步維艱。
老干部帶頭自拆“活人墓”
“這些墳大多數是居民們的祖墳。”陳勇坦言,在作出在“祖宗墳頭動土”決策時,他是幾夜未眠,但是一個外商來考察時的話讓他不得不痛下決心。那天,一位外商到酉陽考察,看著縣城四處的墳墓對陳勇說,這些墳壓垮了縣城的形像,壓住了酉陽發展的方向。
2008年8月,酉陽縣政府決定對縣城周邊規劃區內的“活人墓”進行清理。消息一出來,遭到市民的質疑:好好的,為什麼要拆除?尤其是老同志,更是覺得非常傷心:子女為了孝敬,為老人修建活人墓有錯嗎?
面對這些問題,年過八旬的原酉陽縣供銷社副主任原春,每天都到老干部局去,總是有意無意地將話題轉移到革命戰爭時期。借著這個話題,原春就趁機說:“不知道有多少戰友犧牲後連屍骨都沒有留下,而我們現在不少人都還沒有死,卻先把墳墓建好,和那些犧牲的戰友相比,我們顯得太奢侈了,我覺得活人墓就應該拆除。”他這麼一說,不少老同志覺得很有道理,心結也就慢慢打開了。在酉陽縣召開活人墓清理動員會的第二天,原春就請人把子女為他建的活人墓給拆除了。在老干部的帶動下,酉陽縣城規劃區內的活人墓整治得以順利進行。兩年多時間,酉陽共拆除“活人墓”1577座,搬遷已葬墓7995座,修建公墓墓位1萬個,實現了縣城文明治喪、打造公墓、拆除活人墓、搬遷已葬墓、推行火葬的“五級跳”。
殯葬改革解放了干群思想
“通過殯葬改革,解放了干群思想,殯葬改革工作不僅僅是搬遷了幾千座墳墓,它讓全縣廣大干群的思想觀念經受了一次強烈的衝撞和洗禮,成為撬動酉陽經濟發展的杠杆。”陳勇說,通過殯葬改革,在酉陽縣樹立起了文明新風。
目前,酉陽廣大干群已經徹底根除了那種掠奪式的喪葬陋習,破除了“祖墳蔭及後代,風水好則子孫興”的封建思想,樹立了文明節儉的喪葬新風和正確的生死觀。落後的喪葬思想和行為方式轉化成不等不靠求發展的精神動力,全社會形成了善於創業、敢於創新、勇於創優的濃厚氛圍,推動著全縣經濟社會跨越發展。
“隨著我縣工業化和城市化步伐的加快,園區經濟迅猛發展,城市建設提檔升級。”陳勇介紹說,兩年的殯葬改革,使全縣廣大干部群眾樹立了“珍惜方寸地,留與子孫耕”的發展意識,共節約殯葬用地262畝,在搬遷後的殯葬用地上栽植樹苗3萬余株,有效解決了土地資源浪費、水資源污染等問題。
“良好的發展環境是招商引資的第一名片。”陳勇說,客商願不願意來投資,企業願不願意來發展,除了優惠政策、區位條件、要素市場等因素,良好的投資環境尤為重要。通過殯葬改革,酉陽的城市更加潔淨了,環境更加美好了,來酉陽考察的客商絡繹不絕,各大企業紛至沓來。陳勇告訴記者,面對投資者,酉陽建起了4個工業園區,這在湖南、貴州、重慶等省市地處武陵山區的區縣中是唯一的,包括中電投等大型企業都投資入駐。“面對大量投資者,我們設立了進入門檻。”陳勇稱,兩年時間,酉陽拒絕了50多億的不符合環保、酉陽發展規劃的項目。
這樣一組數據可以清晰地折射出酉陽跨越發展的速度:2009年,酉陽地方財政收入增長81.8%,增幅全市排名第一位,一般預算收入增長103.1%,增幅全市排名第一位;地區生產總值增長20%,增幅全市排名第二位。“可以說,沒有思想的解放,就沒有酉陽的今天。